La Unión Europea regula la competencia dentro del mercado europeo, y no permite que los estados miembros concedan lo que denomina ayudas de estado. Es decir, ayudas públicas concedidas a las empresas de un estado que puedan poner en desventaja competitiva a empresas del resto de países europeos. Esto no significa, sin embargo, que las empresas no puedan recibir ayudas públicas. Así, la Comisión Europeaestablece lo que se conocen como ayudas minimis: subvenciones, bonificaciones o formas de apoyo financiero que no exceden el umbral establecido por la comisión.
En este artículo comentamos en profundidad a qué hace referencia el término ayudas minimis, cómo se calculan y qué limitaciones tienen. Además, incorporamos los requisitos a partir del año 2024, actualizados con las últimas modificaciones. ¡Veamos todos los detalles!
Ayudas minimis: requisitos desde 2024
Las ayudas englobadas dentro de la categoría de ayudas minimis están dirigidas principalmente a las pymes, aunque también pueden beneficiar a otras empresas dependiendo de la regulación específica.
Desde el 1 de enero de 2024, los requisitos para acceder a estas ayudas se han actualizado con el nuevo Reglamento (UE) 2023/2831. Estas condiciones se mantendrán en vigor hasta el 31 de diciembre de 2030.
Así, a partir de 2024 el límite máximo de ayuda se establece en los 300.000 euros durante un periodo de tres ejercicios fiscales para una única empresa. Esto supone una mejora de las condiciones, ya que anteriormente la cuantía que no debía superarse era solo de 200.000 euros.
El Reglamento (UE) 2023/2832 ha elevado también el límite para empresas que prestan servicios de interés económico general a 750.000 euros durante el mismo período de tres años.
Además de este límite, las empresas deben cumplir con ciertas condiciones, como no estar en situación de crisis y no operar en sectores excluidos por el reglamento.
¿Qué significa única empresa?
El nuevo reglamento establece una serie de criterios para determinar cuándo dos o más empresas de un mismo Estado se considera que conforman una única empresa.
Estos criterios, que se aplican tanto a pymes como a grandes empresas, establecen como empresas vinculadas a cualquier grupo de empresas conectadas por al menos uno de los siguientes:
- Si una empresa detenta la mayoría de los derechos de voto en otra,
- Si tiene la capacidad de nombrar o destituir a la mayoría de los miembros del consejo de administración o similar de otra empresa,
- Si puede ejercer un control dominante sobre otra empresa a través de un contrato existente o por estatutos corporativos,
- Si una empresa, junto con otros socios o accionistas, controla la mayoría de los derechos de voto en otra empresa.
Esto también se extiende a las empresas que están interconectadas a través de una cadena de control o propiedad.
La comprensión de esta definición es crucial para la aplicación de las ayudas de minimis, ya que establece claramente qué entidades se consideran parte de un solo grupo empresarial a efectos de recibir apoyo financiero bajo este marco.
Qué tipos de ayudas minimis existen
Existen varios tipos de ayudas minimis, que pueden variar según el sector y el objetivo de la ayuda. Algunos ejemplos incluyen:
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- Ayudas directas en efectivo.
- Bonificaciones de intereses en préstamos.
- Garantías para préstamos con un coste de garantía reducido.
- Servicios de asesoramiento y apoyo empresarial subvencionados.
Lo importante es entender que una empresa no puede recibir a lo largo de tres ejercicios fiscales (el presente y los dos anteriores) una cuantía superior a 300.000 euros, sumando la totalidad de las ayudas minimis recibidas.
Cómo se realiza el cálculo de la cuantía acumulada
Como indicaba antes, el cálculo de las ayudas minimis se realiza sumando todas las ayudas de este tipo que ha recibido una empresa durante un período de tres ejercicios fiscales.
Así, cada ejercicio fiscal, las empresas deben hacer el seguimiento de todas las ayudas minimis recibidas y su importe en los dos ejercicios fiscales anteriores. Por ello, es importante que las empresas lleven un registro detallado de todas las subvenciones, préstamos o avales concedidos y el importe que suponen.
En el caso de las subvenciones, el importe a considerar es directo. En el caso de otros tipos, como préstamos o garantías, debe calcularse la equivalencia de subvención bruta. Sin embargo, la nueva regulación detalla cómo convertir diferentes tipos de ayudas a su equivalente de subvención bruta. También obliga a los organismos convocantes a informar a las empresas beneficiaras de esta equivalencia.
A propósito del cálculo, es necesario entender que las ayudas de minimis se consideran concedidas en el momento en que se aprueba el derecho de la empresa a recibirlas. Por lo tanto, para el cálculo deberá tenerse en cuenta el momento de la concesión y no la fecha de pago.
Compatibilidad de las ayudas minimis con otras ayudas o préstamos ICO
Las ayudas minimis son generalmente compatibles con otras formas de ayuda estatal o préstamos del Instituto de Crédito Oficial (ICO), siempre y cuando el total acumulado no exceda el límite establecido.
Las empresas deben informar a las autoridades competentes sobre todas las ayudas recibidas para garantizar la transparencia y evitar superar el umbral permitido.
Además, con el nuevo reglamento los estados miembros tienen la obligación de informar de todas las ayudas de minimis concedidas. A partir del 1 de enero de 2026, se prevé que los estados miembros puedan usar un registro central creado por la Comisión.
Cómo saber si me han concedido ayudas minimis
En las órdenes de las ayudas públicas convocadas se establece si está sujeta a minimis.
En caso de que tengas dudas, la Base de Datos Nacional de Subvenciones te permite conocer, con tu NIF de empresa o autónomo, la cuantía de minimis consumida.
Quién no puede beneficiarse de ellas
No todas las empresas pueden beneficiarse de las ayudas minimis. Así, no existen ayudas de minimis en los siguientes sectores:
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- Agricultura, cuando se destinen a la producción primaria.
- Empresas que exportan a otros Estados miembros o terceros países.
- Ayudas para adquirir vehículos para transporte de mercancías por carretera.
- Ayudas condicionadas a utilizar productos nacionales en lugar de importados.
- Préstamos y subvenciones destinadas a empresas en crisis.
Además, si la empresa ha recibido otras ayudas minimis en los últimos 3 años, superando la suma de ellas los 300.000 euros, tampoco podrá optar.
¿Existe posibilidad de renuncia?
Las empresas tienen la posibilidad de renunciar a las ayudas minimis si así lo desean. Esto puede suceder, por ejemplo, si prevén que recibirán otras ayudas estatales que podrían ser más beneficiosas y que, en conjunto con las minimis, superarían el límite establecido.
En estos casos se anula el derecho a cobrar la subvención y no se computa cuando se calcule el total de las ayudas solicitadas. Esto ocurre también cuando la cantidad que se concede es inferior a la que se ha solicitado.
La renuncia debe comunicarse a las autoridades competentes de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Si estás interesado en conocer a qué ayudas y subvenciones puedes optar, déjanos tus datos y nuestros consultores especializados se pondrán en contacto contigo a la mayor brevedad.