La Agencia Estatal de Administración Tributaria ha publicado en el BOE las directrices del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2026, el documento que marca las prioridades de inspección, prevención del fraude y asistencia al contribuyente durante este año.
El plan gira sobre grandes pilares: la información y asistencia; la prevención de los incumplimientos, fomentando el cumplimiento voluntario y prevención del fraude; la investigación y las actuaciones de comprobación del fraude tributario y aduanero; el control del fraude en fase recaudatoria y la colaboración entre la AEAT y las Administraciones tributarias de las CCAA. Desde CE Consulting lo analizamos para mayor claridad de empresas, autónomos y entidades sin ánimo de lucro.
Los pilares del Plan de Control Tributario 2026
El Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2026 se estructura en torno a cinco pilares fundamentales que marcan la actuación de Hacienda durante este año.
Información y asistencia
En este apartado se prevé culminar el modelo con desarrollos informáticos y reforzar la atención presencial y telefónica con incorporación de personal laboral. También asegurar la omnicanalidad mediante una herramienta con histórico de atenciones y desplegar nuevas herramientas virtuales para IRNR, matriculación y exportación, además de mejoras en Censos WEB.
Para la Campaña de Renta 2025, se mantiene “Renta DIRECTA” para declaraciones sin modificaciones del borrador, ampliando potenciales beneficiarios y modalidades de pago, incluyendo Bizum y tarjeta en la app.
Prevención del fraude
En el ámbito de prevención de los incumplimientos, se consolida la presentación de autoliquidaciones rectificativas y se impulsa la aprobación de modelos rectificativos en Impuestos Especiales y Medioambientales (587, 573, 560 y 595), junto con actuaciones condicionadas por cambios en franquicias aduaneras.
Se anuncia mayor disponibilidad de información fiscal en 2026: datos mensuales sobre titularidades de cuentas bancarias e ingresos por cobros con tarjetas (TPV) y pagos asociados a móvil. Y la incorporación de información vinculada a la futura trasposición de la DAC8 sobre nuevos productos financieros (dinero electrónico y monedas digitales de bancos centrales) con impacto en modelos 172, 173 y 721. Además, el texto hace referencia a ampliaciones subjetivas en los modelos 196, 170, 171 y 181 y la nueva declaración del modelo 174 relativa a tarjetas. En este apartado de prevención, se aborda el desarrollo de una herramienta y un mapa unificado de riesgos de calidad de la información.
Investigación
En cuanto a la investigación y control del fraude, se subraya la proyección plurianual del modelo y la intensificación de comprobaciones sobre contingencias complejas, fiscalidad internacional, grandes empresas y grupos fiscales.
Se priorizan planes contra el fraude en entidades con alta cifra de negocios, personas con patrimonios relevantes, uso indebido de fórmulas societarias y sectores como comercio electrónico, inmobiliario y construcción.
De la misma manera, en este apartado se señala atención a sociedades instrumentales para eludir IRPF e Impuesto sobre el Patrimonio, a la recepción de facturación irregular para minorar carga en Sociedades e IVA y al fraude del IVA intracomunitario (incluida matriculación y transmisión de vehículos y “fraude carrusel”).
También se citan controles sobre bases negativas y créditos fiscales, agrupaciones de interés económico, economía sumergida (negocios que no admiten tarjeta), discordancias entre nivel de vida y rentas/patrimonio declarados.
Destacar además, el control sobre nuevos modelos de negocio en redes sociales y uso de cuentas en entidades financieras digitales (neobancos) para ocultación de rentas o patrimonio en el exterior, así como novedades en no residentes respecto de devoluciones de retenciones en IRNR por dividendos en relación con la Directiva FASTER.
Área de gestión
En este área se refuerzan equipos especializados para riesgos complejos y se mantiene un enfoque preventivo para riesgos más leves mediante campañas y comunicaciones, junto con coordinación para asegurar el crédito tributario.
Área de impuestos especiales
Aquí se refuerza el control del comercio electrónico por la eliminación de la franquicia de 150 euros de derechos de aduana. Se intensifica el control en impuestos especiales, en particular, hidrocarburos y regímenes suspensivos o con beneficio fiscal en alcohol y tabaco.
Área de vigilancia aduanera
Finalmente, en el ámbito de vigilancia aduanera se destaca el aumento de cooperación contra el tráfico de cocaína y hachís con Europol, OLAF, MAOC-N y autoridades de países de origen y tránsito, y la investigación de nuevos métodos de blanqueo en torno a neobancos.
Control del fraude
En este año 2026, en lo que respecta al control del fraude en fase recaudatoria, se prevén desarrollos para aplicaciones de selección de deudores por tipologías de conducta, mejoras en embargos y la anticipación del control preventivo de riesgos recaudatorios asociados a delitos fiscales y de contrabando, concluyendo con la aprobación y orden de publicación de las directrices en el BOE.
Colaboración entre la AEAT y Administraciones tributarias de las CCAA
Por último, el plan subraya la colaboración entre la AEAT y las Administraciones tributarias de las CCAA, con intercambios de información sobre datos censales, información de las familias numerosas y de los grados de discapacidad. También habrá ese intercambio de información sobre fianzas derivadas del arrendamiento de inmuebles y sobre los certificados de eficiencia energética registrados en el 2025. Y lo mismo con la constitución de rentas vitalicias, operaciones de disolución de sociedades y de reducción del capital social.
En este apartado, el plan explica que se fomentará la coordinación y colaboración mutua con las Comunidades de régimen foral (País Vasco y Navarra) y se aplicarán medidas para reducir la litigiosidad de las Juntas Arbitrales y aumentar la seguridad jurídica.
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